A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Mvt.) 88. § (2) bekezdés a) pontjában adott felhatalmazás alapján a katonai munkavédelmi hatóság kijelöléséről, valamint sajátos feladatairól és hatásköreinek ellátásáról szóló 502/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 502/2017. Korm. rend.) 2. §-a a honvédségi szervezetek, a miniszter vagyonkezelésében lévő területen honvédelmi érdeket is szolgáló telepített munkahely, illetve ideiglenes építési munkahely, a KNBSZ, valamint a miniszter tulajdonosi jogkörébe tartozó gazdasági társaságok tekintetében a munkavédelmi hatósági jogkör gyakorlójaként, országos illetékességgel a honvédelemért felelős minisztert jelöli ki.
A munkavédelemi hatósági tevékenység ellátását az Mvt., és a – honvédelmi ágazat speciális munkavédelmi követelményei eljárási szabályai tekintetében – a Magyar Honvédségre, illetve a katonai nemzetbiztonsági szolgálatokra vonatkozó eltérő munkavédelmi követelményekről, eljárási szabályokról szóló 1/2009. (I. 30.) HM rendelet (a továbbiakban: HMr.) szabályozza.
A munkavédelmi hatóság jogosultságait az Mvt. 84. § (1) bekezdése, valamint az 502/2017. Korm. rend. 4. § (1) bekezdése határozza meg.
A munkavédelmi hatóság, az illetékességi körében – a közúti közlekedéssel kapcsolatos munkabalesetet kivéve – köteles a bejelentett súlyos honvédelmi vagy munkabalesetet vagy annak gyanúját, valamint a foglalkozási megbetegedést – a munkáltató ez irányú felelősségét nem érintve – kivizsgálni.
A bekövetkezett súlyos honvédelmi vagy munkabalesetek azonnali kivizsgálási kötelezettségének teljesítése érdekében a katonai munkavédelmi hatóság Baleseti Készenléti Szolgálatot (BKSZ) működtet.
A kiegészítő rokkantsági támogatás, a kiegészítő hozzátartozói támogatás, az árvák kiegészítő támogatása és a honvédek baleseti járadékra való jogosultsága megállapításának és folyósításának szabályairól szóló 136/2024. (VI. 28.) Korm. rendelet 10. §-a szerint a katonai munkavédelmi hatóság a honvéd bejelentett betegségének, betegségének vagy ezek miatt bekövetkezett szolgálati kötelmekkel való összefüggését közigazgatási hatósági eljárás keretében hivatalból vizsgálja. A katonai munkavédelmi hatóság a baleset vagy a betegség szolgálati kötelmekkel való összefüggéséről minősítő határozatban dönt.
A honvédelmi és katonai célú ingatlanon működtetni kívánt szálláshely és üzlet esetében a működési engedéllyel kapcsolatos elsőfokú eljárásban a katonai munkavédelmi hatóság szakhatóságként vesz részt a munkavédelmi követelményeknek való megfelelés elbírálása vonatkozásában az egyes közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 531/2017. Korm. rend.) alapján.
A katonai munkavédelmi hatóság szakvéleményezési tevékenysége keretében a társhatóságok megkeresésére munkavédelmi szakvéleményt ad ki, valamint illetékességi körében a szakterületi követelmények képviseletét is végrehajtja.
A katonai munkavédelmi hatóság az Mvt.-ben meghatározott munkáltatói bejelentések alapján hatósági nyilvántartást vezet.
I. súlyos honvédelmi, illetve súlyos munkabaleset hatósági kivizsgálása;
II. honvédelmi balesetek bejelentésének, kivizsgálásának ellenőrzése és minősítése;
III. foglalkozási megbetegedés és fokozott expozíciós esetek vizsgálata és minősítése;
IV. szakhatósági és szakvéleményezési tevékenységek;
V. jogszabály által meghatározott bejelentések ellenőrzése és nyilvántartások vezetése;
VI. hatósági ellenőrzések;
VII. tájékoztatási, tanácsadási tevékenység;
VIII. panaszok, közérdekű bejelentések elbírálása.
Ügyintézés menete:
A kivizsgálás a Baleseti Készenléti Szolgálat (a továbbiakban: BKSZ) értesítésével indul. Kivizsgálást a BKSZ állománya (egyidejűleg legalább két hatósági ellenőrzésre jogosult személy) végezhet. A munkáltató bejelentését követően a BKSZ tisztázza a baleset körülményeit, melynek keretében az érintetteket meghallgathatja, a releváns dokumentumokat megvizsgálhatja, helyszíni ellenőrzést hajthat végre. A vizsgálati tapasztalatait, megállapításait a BKSZ összefoglaló jelentésben rögzíti.
Ügyintézési határidő:
A munkáltató a súlyos honvédelmi-, illetve munkabalesetet az arról történő tudomásszerzést követően azonnal bejelenti a katonai munkavédelmi hatóságnak.
A Hatóságnak az eljárás megindulását, vagy megindítását követően az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény szerinti ügyintézési határideje teljes eljárásban 60 nap.
Az ügyintézési határidőbe nem számít bele az ügyfél mulasztásának vagy késedelmének, továbbá az eljárás szünetelésének az időtartama!
VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK:
Ügyintézés menete:
A munkáltatók bejelentési, kivizsgálási tevékenységének ellenőrzése, valamint honvéd állomány vonatkozásában döntés a honvédelmi balesetek szolgálati kötelmekkel való összefüggéséről.
Ügyintézési határidő:
A Hatóságnak az eljárás megindulását, vagy megindítását követően az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény szerinti ügyintézési határideje teljes eljárásban 60 nap.
Az ügyintézési határidőbe nem számít bele az ügyfél mulasztásának vagy késedelmének, továbbá az eljárás szünetelésének az időtartama!
VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK:
Ügyintézés menete:
Az orvosi tevékenység körében észlelt, a katonai munkavédelmi hatósághoz bejelentett foglalkozási betegség, foglalkozási eredetű heveny vagy idült mérgezés munkavégzéssel kapcsolatos vizsgálata, továbbá a rendelkezésre álló dokumentációk és a munkahigiénés és foglalkozás-egészségügyi szerv tájékoztatása alapján az egészségkárosodás minősítése.
A foglalkozási megbetegedés megelőzését elkerülendő fokozott expozíciós esetek (pl. vegyi anyagok, zajhatás által okozott) munkáltatók általi kivizsgálásának, az ok-okozati összefüggések és a megfelelő megelőző intézkedések meghozatalának ellenőrzése, minősítése.
Ügyintézési határidő:
A Hatóságnak az eljárás megindulását, vagy megindítását követően az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény szerinti ügyintézési határideje teljes eljárásban 60 nap.
Az ügyintézési határidőbe nem számít bele az ügyfél mulasztásának vagy késedelmének, továbbá az eljárás szünetelésének az időtartama!
VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK:
Ügyintézés menete:
Szakhatósági tevékenység keretében a katonai munkavédelmi hatóság a honvédelmi és katonai célú ingatlanon működtetni kívánt üzlet vagy szálláshely működési engedélyezési-, vagy telepengedély kiadása iránti eljárását lefolytató hatóság megkeresésére, végrehajtja a munkavédelemi követelmények teljesítésének ellenőrzését, majd az ellenőrzés eredményeként szakhatósági állásfoglalást ad ki.
A katonai munkavédelmi hatóság szakvéleményezési tevékenysége az ügyben eljáró katonai építésügyi hatóság megkeresésével indul. A Hatóság feladata a különböző épületek, építmények létesítésével kapcsolatos, az azokban kialakított munkahelyek, elhelyezett munkaeszközök, technológiák kialakítási, telepítési követelmények teljesítésének munkavédelmi szempontú ellenőrzése. A tevékenység az ellenőrzés eredménye alapján kialakított szakvélemény kiadásával zárul.
A szakvéleményzési tevékenység során a katonai munkavédelmi hatóság vizsgálja a Magyar Honvédségre, illetve a katonai nemzetbiztonsági szolgálatokra vonatkozó eltérő munkavédelmi követelményekről, eljárási szabályokról szóló 1/2009. (I. 30.) HM rendelet 11. § (4) bekezdésében található Üzemelés Biztonsági Terv (a továbbiakban: ÜBT) meglétét.
Ügyintézési határidő:
A katonai munkavédelmi hatóságnak az eljárás megindulását, vagy megindítását követően az ügyintézési határideje üzlet esetében 15 nap, szálláshely esetében 21 nap.
VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK:
Ügyintézés menete:
A munkáltató a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII törvényben meghatározott esetekben és tevékenységeknél bejelentési kötelezettségét a meghatározott határidőn belül a katonai munkavédelmi hatóság felé köteles teljesíteni. A bejelentések alapján a katonai munkavédelmi hatóság nyilvántartást vezet.
Bejelentendő esetek, tevékenységek és az azokban szereplő adatokból vezetett nyilvántartások:
Ügyintézési határidő:
Honvédelmi balesetek és munkabalesetek vonatkozásában: a honvédelmi és munkabaleset kivizsgálását követően felvett honvédelmi baleseti jegyzőkönyv vagy munkabaleseti jegyzőkönyv kitöltését követően azonnal
Foglalkozási betegségek, foglalkozási eredetű heveny vagy idült mérgezések vonatkozásában: az észlelést követően azonnal, a bejelentő lap megküldésével
Fokozott expozíciós esetek vonatkozásában: a munkáltatói kivizsgálást követően azonnal
Rákkeltő, mutagén anyagokkal végzett tevékenység vonatkozásában: minden év január 10-ig
Azbeszttel végzett tevékenység vonatkozásában: a munka megkezdése előtt 15 nappal
Biológiai kóroki tényezők között végzett tevékenység vonatkozásában: a 2-4. csoportba tartozó biológiai tényezőkkel történő tevékenység szándékát első alkalommal a tevékenység megkezdését megelőzően 30 nappal.
VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK:
Ügyintézés menete:
A hatósági ellenőrzés hivatalból indul meg, azt a hatóság az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény szabályai szerint folytatja le. Az ügyfél (munkáltató) saját maga hatósági ellenőrzés alá vonását nem kezdeményezheti. Helyszíni ellenőrzést egyidejűleg legalább két hatósági ellenőrzésre jogosult személy végez. Az ellenőrzés lehet előre bejelentett, illetve előre nem bejelentett, a végrehajtás történhet iratbekéréssel, helyszíni vizsgálattal. A munkavédelmi hatóság távadatszolgáltatás vizsgálatával végzi az elektronikus ügyintézés keretében megküldött honvédelmi és munkabaleseti jegyzőkönyvek nyilvántartásba vételéhez kapcsolódó ellenőrzési feladatokat.
Az ellenőrzés kiterjed:
Ha a hatóság az ellenőrzés során jogsértést tapasztal, megindítja az eljárást, vagy ha a feltárt jogsértés miatt az eljárás más szerv illetékességébe tartozik, annak eljárását kezdeményezi.
Ügyintézési határidő:
A Hatósági ellenőrzés határideje a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény 83/D. § (1) bekezdése szerinti esetekben 45 nap, egyéb esetben 30 nap.
VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK:
Ügyintézés menete:
A katonai munkavédelmi hatóság tájékoztatással, tanácsadással segíti a munkáltatókat és munkavállalókat, a munkavédelmi képviselőket, továbbá az érdekképviseleteket, hogy azok a munkavédelemmel kapcsolatos jogaikat gyakorolhassák, és kötelezettségeiket teljesíthessék.
Ügyintézési határidő: -
VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK:
a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény
Ügyintézés menete:
Ha a sérült a munkáltatónak a munkabaleset bejelentésével, balesetkivizsgálásával kapcsolatos intézkedését, mulasztását vagy döntését, továbbá ha az érintett munkavállaló a foglalkozási megbetegedés vagy a fokozott expozíciós eset kivizsgálásának elmulasztását sérelmezi, illetve ha a munkavállaló vitatja a sérülés súlyosságával kapcsolatos munkáltatói megállapítást, úgy a katonai munkavédelmi hatósághoz fordulhat.
Panasszal és közérdekű bejelentéssel bárki fordulhat a katonai munkavédelmi hatósághoz. Az eljárásra jogosult szerv a panaszost vagy a közérdekű bejelentőt meghallgatja, ha azt a panasz vagy a közérdekű bejelentés tartalma szükségessé teszi. Az eljárásra jogosult szerv a vizsgálat befejezésekor a megtett intézkedésről vagy annak mellőzéséről – az indokok megjelölésével – a panaszost vagy a közérdekű bejelentőt haladéktalanul értesíti.
Ügyintézési határidő:
A panaszt és a közérdekű bejelentést – ha törvény eltérően nem rendelkezik – a katonai munkavédelmi hatóság 30 napon belül elbírálja.
VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK: